贝博区构建“月调度、季比武、年考核”基层党建质量提升工作机制
贝博区牢固树立“质量党建”理念,通过建立基层党建“月调度、季比武、年考核”工作机制,扎实推进基层党建质量提升行动,确保取得实实在在效果。
月调度:紧盯问题一个一个解决
“基层党委抓党建工作全年没有计划,没有指导调度,没有考核评价”“三会一课等制度执行不严格、不严肃、不规范”“党员活动日开展存在表面化、形式化”“党组织换届或改选,未按规定程序向上级请示报告”等等,面对基层党建容易出现的一系列问题,质量提升行动首要任务就是要补短板、强弱项、促提升,将问题导向贯穿全过程,坚持目标聚力攻坚、质量提质增效。
“月调度”主要聚焦质量提升措施中的共性问题、基础工作,健全完善党建基础工作预警机制,每月25日左右,由各基层党(工)委书记召开基层党建“月调度”例会,对照预警工作内容,对所属党组织解决问题、推进工作等情况进行评议,完成任务较好的给予通报表扬,未完成任务的给予预警提醒,情况严重的要求召开专题促进会抓好整改落实。通过抓实此举措,基层党组织书记主责意识更强了,工作思路更清了,任务落实更有力了,基层党务干部也更加清楚明白要抓什么、怎么抓,基层党建的一个个难点问题纷纷“迎刃而解”。
季比武:创新载体一项一项攻坚
新时代赋予了党建工作新的要求和新的使命,如何答好基层党建的“时代之问”,一方面要锻造“硬实力”,突出功能完善和作用发挥,因地制宜建好一批党建阵地,做到活动有场所、经费有保障、制度有规范。另一方面要积聚“软动力”,依托载体建设、项目推进、品牌创建等抓手,在不断创新组织形式、工作机制、推进举措中,凸显服务发展、服务基层、服务党员群众的地位和作用。
“季比武”主要以推动基层党建创新发展为重点,由贝博党建工作领导小组办公室牵头,每季度最后一周利用1天时间召开党建现场观摩会,采取“看现场+比技能+评成效”的方式,分领域组织各基层党组织“同台比擂”。看现场主要通过现场参观、听取党组织书记汇报、看党建工作成效等方式进行,侧重抓住党建工作的特点、亮点及破解难题的情况进行展示。比技能主要通过以实际案例说理方式进行,重点围绕城市基层、农村、机关、国企、学校、公立医院、非公经济组织、社会组织党建以及党员发展、党员教育、党员管理和“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活,通过PPT展示解决基层党建实际问题的好案例、好经验、好做法,同时设有提问环节。评成效主要组织与会人员进行现场测评,评议结果纳入年度基层党建绩效考核内容。2019年第二季度大比武以推动城市基层党建创新发展为主题,解放街道、赣江街道、东外街道、南外街道、水南镇同台PK、同台展示、同台评议,大家在相互比较中查找差距、攻克难题、增强动力。
年考核:党建责任一层一层压实
过去,基层党建实际考核中,往往出现重“软件资料”、轻“工作实绩”,重“年终考核”、轻“日常评价”,某种程度上消减了党建工作考评对各项工作的促进作用,弱化了党建考评的目标激励、责任激励和效果激励。
“年考核”就是要破除固化的党建考核方式,我们按照“基层减负年”要求,创新“1+N”党建绩效考核评价体系,更加突显工作实绩,避免出现资料台账“论成效”。“1”是定量考核每年度完成中央、省委、市委和贝博部署的基层党建重点任务情况,分值占20%;“N”是以日常考核为主,重点考核党建质量提升措施完成情况(分值占15%)、“赣州智慧党务”管理使用情况(分值占30%)、党建调研反馈问题整改效果(分值占20%)和党建创新工作成效(分值占15%),真正让基层做到减负不减责。同时,强化对党建各项工作的跟踪问效,抽调4名党务干部组成党建工作调研指导组,在全区各领域党组织开展为期1年的调研指导,重点帮助基层发现和解决在落实“基层党建质量提升行动”中容易出现的问题,切实解决问题、指导工作、督促整改。